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[摘要] 29日上午,聊城市召开棚户区改造工作推进会。主要任务是总结分析当前工作情况,找出存在问题,推广交流工作经验,以推动市棚户区改造工作加快推进,扭转当前的被动局面。
推介会前,与会领导参观考察了东阿县前王片区、郑于片区、南关南部片区和宋楼片区等棚改项目现场。
聊城市副市长任晓旺发表讲话,聊城市住建局党组书记、局长栾居军通报了今年以来全市棚户区改造进展情况,东阿县委副书记、县长马广朋做了棚改工作典型发言,市直有关部门及各县市区分管副县长、建设局局长参加活动。推进会由市政府办公室主任、副秘书长郭新华主持。
聊城市住建局党组书记、局长栾居军介绍,2016年,省政府下达聊城市棚户区改造新开工任务20190户,62个项目,要求9月底前开工建设;市政府工作报告要求货币化安置率不低于50%。截止目前,全市完成征收14666户,开工13910户,开工率为68.9%。签订货币化安置协议10339户,占开工总数的74%。
全市棚户区改造工作进展不平衡,阳谷县、经济开发区、度假区开工率已经完成100%,冠县、茌平县、临清市开工率低于50%。阳谷县、高唐县、东昌府区、东阿县货币化完成均在100%以上,经济开发区、度假区为零。
栾居军指出,通过现场调研和实地查看,各县(市、区)当前棚户区改造工作还存在一些突出问题。
,征收、开工工作滞后。目前,距省厅要求9月底的开工时限还有两个月,但聊城市仍有5524户未征收,6280户未开工。征收未完成的县有:冠县、东昌府区、临清市、高唐县、莘县。开工未完成的县有:东昌府区,东阿,莘县,高唐,冠县,茌平,临清。
第二,资金筹措不到位。因今年国开行和农发行贷款有新的要求,原有的省、市、县三级平台公司承接贷款,纳入地方政府债务统计的融资模式已不再适用。为满足新的贷款要求,需变更贷款流程,制定政府购买服务文件等,导致贷款工作滞后,贷款资金不能及时到位。
第三,手续办理不及时。棚户区改造工作手续办理复杂,涉及部门较多,为加快手续办理,6月初市住建局、发改委等11个市直部门联合转发了省住建厅、省发改委等10部门《关于建立完善棚户区改造项目审批绿色通道的指导意见》(鲁建发号)文件,要求各县(市、区)6月底前出台具体实施方案。截至目前还没有一个县出台相关文件,建立绿色审批通道,大大影响了棚户区项目的手续办理进度。
聊城市副市长任晓旺在讲话中指出,聊城市目前棚改进展情况68.9%的开工率,距省领导要求9月底全部完成还有很大差距。各县(市、区)进展不平衡、工作开展不规范、政策性银行贷款争取不及时、明年计划不主动,这四个问题不容忽视。
市委、市政府对今年的棚改任务已经明确,全年改造20190户,必须不折不扣完成。下一步,要突出工作重点,采取得力措施,加快推进棚户区改造工作。对此,任晓旺提出5个方面的要求。一是抓房屋征收拆迁,要让利于民,让百姓在房屋征收拆迁中得到实惠,才有可能在短时间内完成征收拆迁。二是抓项目手续办理,个别市县开工率低,原因之一就是手续办理慢。三是抓棚改资金筹集。四是抓货币化安置,如高唐县2016年改造任务为2129户,计划全部货币化安置。五是抓棚改工程质量。